一、田園綜合體橫空出世

2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

二、什么是田園綜合體？

田園綜合體是集現代循環農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式。田園綜合體是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構性改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。

田園綜合體從概念上來說，就是跨產業、多功能的綜合規劃；從具體項目來說，就是多功能、多業態搭建業務結構的綜合運營。同時表達了人們對美、對文化的追求！

田園綜合體的提出是基于一種商業模式方法論。它可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮！

三、田園綜合體模式如何經營？

田園綜合體經濟技術原理，就是以企業和地方合作的方式，在鄉村社會進行大范圍整體、綜合的規劃、開發、運營。

一、首先企業化承接農業。企業承接農業，就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為，可以做中長期產業規劃，以農業產業園區發展的方法提升農業產業，尤其是發展現代農業，形成當地社會的基礎性產業；

二、規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業，也可稱為文旅產業，促進社會經濟產生大的發展；

三、在基礎產業和新興驅動性產業起來后，當地的社會經濟活動就會發生大的改變，該地區就可以開展人居環境建設，為原住民、新住民、游客這三類人群，營造新型鄉村、小鎮，形成社區群落。所以也可以這樣描述，田園綜合體最終形成的是一個新的社區。

綜上，田園綜合體就是農業+文旅+社區的綜合發展模式。田園綜合體里的三個產業，農業要做三件事：現代農業生產型產業園+休閑農業+CSA（社區支持農業）；文旅產業要打造符合自然生態型的旅游產品+度假產品的組合，組合中需要考慮功能配搭、規模配搭、空間配搭，此外還要加上豐富的文化生活內容，以多樣的業態規劃形成旅游度假目的地；社區建設，無論改建還是新建，都需要按照村落肌理打造，也就是說，即使是開發，那也是開發一個“本來”的村子，并且更重要的是要附著管理和服務，營造新社區。

四、田園綜合體的思考原點——中國鄉村的發展之路

中國社會的一個主要問題是城鄉二元問題——二元就是指不同，這個不同形成的差距不僅是物質差距，更是文化差距。解決差距的主要辦法是發展經濟，而發展經濟的主要路徑是通過產業帶動，最有效的途徑就是城鄉互動。

田園綜合體從規劃內容上看，是強調現代農業產業發展，是立足農業科技與農業產業鏈的共同建設，促進一二三產融合發展；促進生態效益和經濟效益的統一；是注重生態文明建設發展的主要方式之一；是促進城郊地區和連片鄉村區域的農民創業增收，是做強集體經濟的主要方式。田園綜合體可形成城鄉統籌、融合聯動發展，強調農業產業發展體系的合理構建，突出農業多功能創新運營路徑，帶動內生產業集群發展，促進鄉村特色小鎮的統籌建設。